位于巴基斯坦西南部的渔村瓜达尔正在成为整个亚洲的物流、安全中心。目前,在这里以中国为主,多个国家同时展开港口、机场、铁路、高速公路建设和管道铺设等工程项目。瓜达尔被评价为连接拥有丰富石油资源的中东和新兴资源富国密集的中亚,以及大量消费这些资源的中国及亚洲其他国家和地区的战略枢纽。
美国国际安全专家卡普兰在时事月刊《大西洋月刊》(The Atlantic Monthly)最新一期(5月号)中分析说:“对资源丰富但却被关在内陆的中亚来说,瓜达尔作为连接海洋和陆地的新丝绸之路中心,成为一扇重要的关门。”
如果说,在古代所谓“伟大的城市”是迦太基、底比斯、特洛伊、撒马尔罕、吴哥窟,在现代是迪拜、新加坡、德黑兰、北京、华盛顿,那么在未来瓜达尔将成为“伟大的城市”。
原属于阿曼的瓜达尔地区在1958年也转由巴基斯坦管辖,巴基斯坦就认识到了它的战略重要性。特别是瓜达尔被视为能替代巴基斯坦最大港口城市卡拉奇的唯一候选地。卡拉奇因距印度边境很近,发生紧急状况时,容易被印度海军封锁。因此有必要分散集中在一处的巴基斯坦物流。
但对当时国力还不够强大的巴基斯坦政府来说,开发瓜达尔是过于庞大的项目。而且瓜达尔还属于展开分离独立运动的俾路支斯坦(Baluchistan)地区,因此难以进行控制。
其间,看好瓜达尔的是在上世纪80年代占领邻国阿富汗的前苏联。对当时的苏联来说,如果占领瓜达尔,就等于得到了可以将哈萨克斯坦和土库曼斯坦等中亚地区的丰富石油和天然气出售给外国的出口港。但前苏联对阿富汗的占领于1989年宣告结束。
进入上世纪90年代以来,巴基斯坦政府试图开发瓜达尔,欲推进铺设连接中亚和阿富汗以及瓜达尔的石油、天然气输送管道,但仍然是因为阿富汗陷入混乱,这一计划被搁置。
从2002年中国加入之后,瓜达尔开发项目开始得以全面推进。当时,巴基斯坦总统穆沙拉夫借助中国的力量,商定在瓜达尔建设大型船舶能够停泊的深海港口。中国投资2亿美元在2005年结束了第一期项目工程。随后,中国进而在这里开始建本国海军基地。
中国为得到稳定的能源供应,对瓜达尔下足了功夫。由于西太平洋和南中国海在美国压倒性的影响之下,若发生紧急状况有可能被封锁,而且作为主要运输航道的马六甲海峡因海盗出没而臭名远扬。因此,中国试图通过连接瓜达尔和中国新疆维吾尔自治区的输油管道保证资源供应的安全,并通过瓜达尔军港更好地掌控印度洋。
但瓜达尔开发项目仍面临很多难题。卡普兰指出,随着巴基斯坦逐渐成为伊斯兰极端主义恐怖势力塔利班的解放区,中央政府的力量正在削弱,而且俾路支斯坦地区不断展开分离运动等,这些都是需要克服的困难。
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